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稳定增长股利政策 [财政部稳增长政策]

  稳定增长股利政策 [财政部稳增长政策]_金融/投资_经管营销_专业资料。财政部今日发布《财政支持稳增长的政策措施》,称下一步将实施更有力度的 财政政策;以下是精心整理的财政部稳增长政策的相关资料,希望对你有帮助! 财政部稳增长政策 财政支持稳增长的政策措施 一、财政支持稳

  财政部今日发布《财政支持稳增长的政策措施》,称下一步将实施更有力度的 财政政策;以下是精心整理的财政部稳增长政策的相关资料,希望对你有帮助! 财政部稳增长政策 财政支持稳增长的政策措施 一、财政支持稳增长的政策措施实施情况及成效 今年以来,受经济增长放缓、物价水平回落,以及结构性减税等因素影响, 财政收入增速持续较低。面对复杂多变的国内外环境,财政部坚决贯彻落实党中 央国务院决策部署,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,采取了一 系列更加积极的政策措施,有力地促进经济平稳运行。 (一)增支减税实施积极财政政策。增支方面,年初预算安排今年财政支出 115 万亿元,比上年增长 10.6%,财政赤字 62 万亿元,赤字率约为 3%,比上年提 高 0.2 个百分点。今年 1-7 月,财政部加快下达中央对地方转移支付资金,目前 已下达全年预算的 95%;加快下达中央基建投资预算,截至 8 月 31 日已下达 96%; 在棚户区改造配套基础设施、城镇污水处理设施配套管网等重点领域,新增中央 投资 505 亿元。统筹资金支持铁路建设,及时下达重大水利工程资金,开展海绵 城市和地下综合管廊试点,推动地方开展危仓老库维修改造,推动企业炼厂改造, 加快成品油质量升级。积极创新支出方式,通过设立投资引导基金、政府与社会 资本合作(PPP)等模式,吸引社会投资,发挥政府投资的带动作用。前 7 个月全 国财政支出 90020 亿元,比上年同期增加 10610 亿元,增长 11%,高出收入增 幅 7 个百分点;完成预算的 55%,进度同比加快 0.6 个百分点。减税降费方面, 主要是扩大小微企业所得税减半征收覆盖面,从年应纳税所得额低于 10 万元扩 大到低于 20 万元,将个人转让住房营业税免税年限由 5 年恢复为 2 年,下调铁 矿石资源税征收比例,取消或停征 12 项中央级行政事业性收费,对小微企业免 征 42 项行政事业性收费和 5 项政府性基金,取消 7 项水运涉企行政事业性收费, 降低失业保险费率 1 个百分点,降低部分日用消费品进口关税,提高高附加值产 品、玉米加工品、纺织品服装等产品的出口退税率等。 同时,积极盘活存量资金,初步统计已收回中央部门及单位财政存量资金 131 亿元,地方收回同级各部门及单位 2438 亿元。大力推进财政资金统筹,强化预 算执行管理,加强库款管理,提高财政资金使用效益。 (二)综合施策缓释地方政府债务风险和融资压力。主要体现在一是将地方存 量债务分类纳入预算,转为余额管理,对今年到期还本部分发行债券进行置换, 已下达 2 万亿元置换指标,为地方腾出资金用于重点项目建设创造条件;年初预算 安排 6000 亿元新增债券发行额度已全部下达,满足地方增量融资需求。二是发 布地方政府一般债券和专项债券发行管理办法,并会同人民银行[微博]、银监会 下发采用定向承销方式发行地方政府债券办法和操作规范,指导地方做好发债工 作。截至 8 月 27 日,已有 34 个省份发行地方债共计 18243 亿元,占今年已下 达额度的 48%,其中通过公开发行方式发行地方债 13684 亿元。三是为妥善解 决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题,今年 5 月份会同人民银行、银 监会出台了相关意见的通知。四是大力推广 PPP 模式。国办转发了在公共服务领 域推广 PPP 模式的指导意见,出台在市政公用领域、水污染防治领域和收费公路 领域推广运用 PPP 的相关意见,下发运用 PPP 模式推进公租房投资运营的通知, PPP 模式推广应用的规章制度已基本建立。同时,积极开展项目示范,吸引社会 资本进入。 (三)通过推进结构调整培育新兴增长点。调整完善农业补贴政策,支持耕地 质量保护和粮食适度规模经营,释放农业发展活力。支持智能制造和工业强基, 大力支持大众创业、万众创新,将中关村(10.210, 0.06, 0.59%)职工教育经费税 前扣除政策,以及科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税等政策推广 至全国;完善加速折旧政策,对符合要求企业放宽适用折旧条件;启动首台(套)重大 技术装备保险补偿试点,降低企业使用风险;设立集成电路产业投资基金;支持 15 个试点城市开展小微企业创业创新基地城市示范;加大对基础性、前沿性等科学研 究支持力度,启动实施国家科技成果转化引导基金。支持节能减排和环境保护, 加快推广新能源汽车,继续实施节能减排综合示范,加大大气污染防治支持力度, 支持京津冀、长三角、珠三角等重点区域形成环保设施和环保能力。 (四)强化公共服务保障和改善民生。着力促进就业创业,中央财政就业补助 资金已全部下达。提高企业退休人员基本养老金标准和城乡居民基础养老金标准, 机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。推进学前教育三年行动计划稳步实施, 基本建立起财政义务教育转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制,提高普通 高中国家助学金标准。新农合和城镇居民医保的补助标准从每人每年 320 元提高 到 380 元,个人缴费标准从 90 元提高到 120 元。基本公共卫生服务项目年人均 经费标准从 35 元提高到 40 元。出台政府向社会力量购买公共文化服务工作意见 的通知。支持加快推进保障性安居工程建设,中央财政支持保障性安居工程专项 资金和农村危房改造资金已全部下达。 (五)加快财税体制改革释放制度红利。继续推进预决算公开,将部分中央国 有金融企业纳入国有资本经营预算编制范围,研究编制 2016-2018 年全国中期 财政规划,进一步完善一般性转移支付管理办法。进一步推进税制改革,调整完 善消费税政策,实施稀土、钨、钼资源税清费立税及从价计征改革。研究中央与 地方事权和支出责任划分。 上述积极财政政策的有效落实,为稳增长发挥了重要作用,经济运行呈现缓 中趋稳、结构优化、质量提升的特征。一是经济运行基本平稳。GDP 增速连续 2 个季度保持 7%,与预期目标相符;就业总体稳定,上半年 31 个大城市调查失




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